Budget eco-regeling door overschrijding verlaagd

De eco-regeling is onderdeel van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) en beloont agrariërs die extra maatregelen nemen voor Natuur, Milieu en Klimaat. Denk aan kruidenrijke graslanden, het aanleggen van kruidenrijke akkerranden of het inzetten van precisie gewasbescherming.

Reden verlaging: budgetoverschrijding

Voor het vierde jaar op rij is het beschikbare budget voor de eco-regeling overschreden. Dat komt doordat veel agrariërs deelnemen en meer maatregelen uitvoeren dan vooraf werd verwacht. Een teken van betrokkenheid bij duurzaamheidsdoelen, maar ook een financiële uitdaging voor het ministerie. Omdat het budget binnen het GLB niet onbeperkt is, moet het ministerie het beschikbare bedrag verdelen over alle deelnemers. Om binnen de begroting te blijven, worden de vergoedingen daarom met tien procent verlaagd. Om de korting enigszins te compenseren, wordt het voorlopige tarief van de basisinkomenssteun (de standaard GLB-premie) vastgesteld op het minimale bedrag dat in het Nationaal Strategisch Plan is afgesproken: € 158 per hectare. De minister geeft aan dat het definitieve tarief niet lager zal uitvallen dan dit bedrag. De definitieve eenheidsbedragen voor zowel de basisinkomenssteun als de eco-regeling worden begin 2026 vastgesteld. Over de eerste veertig hectare zal een landbouwer tevens  € 50 per hectare ontvangen. Jonge landbouwers ontvangen € 2.800 per bedrijf.

Reactie vanuit de sector

LTO noemt het onwenselijk dat deze korting achteraf wordt doorgevoerd. Agrariërs hebben bij de gecombineerde opgave immers gerekend met de eerder aangekondigde tarieven van € 200, € 100 en € 60 per hectare. LTO roept minister Wiersma en de Tweede Kamer op om naar alternatieven te zoeken zodat de oorspronkelijke vergoedingen alsnog kunnen worden hersteld. Volgens LTO moeten boeren en tuinders die investeren in verduurzaming eerlijk beloond worden, zeker omdat de extra maatregelen vaak gepaard gaan met hogere kosten en lagere opbrengsten. Eric Bouwman, adviseur Mest en Mineralen bij DLV Advies, is het hiermee eens: “Het is belangrijk dat boeren gemotiveerd blijven om deel te nemen aan de eco-regeling. Als de vergoedingen lager uitvallen dan beloofd, komt de bereidheid om extra stappen te zetten onder druk te staan.”

Vooruitblik: budget volgend jaar en onzekerheid toekomst

Er lijkt volgend jaar iets meer financiële ruimte te zijn. Door een eerdere lobby van LTO wordt de overheveling van middelen van pijler één (inkomenssteun) naar pijler twee (plattelandsontwikkeling) deels teruggedraaid, wat ongeveer € 50 miljoen extra budget oplevert. Daardoor zal het tekort op de eco-regeling waarschijnlijk kleiner zijn dan in de afgelopen jaren. Toch blijft de lange termijn onzeker. In de eerste voorstellen van de Europese Commissie voor het GLB 2028–2034 krijgt Nederland mogelijk te maken met een budgetkorting van vierentwintig procent. Zelfs als de basispremie dan wordt teruggebracht naar het Europese minimum, lijkt het moeilijk om de eco-regeling volledig in stand te houden. Dat zou gevolgen kunnen hebben voor het aantal agrariërs die zich willen inzetten voor een duurzame bedrijfsvoering. Zonder voldoende financiële prikkels kan de deelnamebereidheid afnemen, terwijl juist die inzet van groot belang is voor de verdere verduurzaming van de Nederlandse landbouw. Bron: LTO