Stand van zaken PAS-melders

De uitspraak van de Raad van State zet dit beeld opnieuw op zijn kop. Want of u nu nog in de procedure zit, of uw legalisatie al rond leek: de spelregels zijn veranderd.

Nog in legalisatie

Voor de groep PAS-melders die nog midden in het traject zit, is de boodschap duidelijk: de uitgangspunten zijn opnieuw verschoven. Waar u voorheen uitging van een bepaalde hoeveelheid stikstofrechten, moet die nu opnieuw worden berekend. Dat kan betekenen dat uw bedrijf minder stikstofruimte heeft dan waar eerder van uit werd gegaan. En minder stikstofrechten betekent ook dat het zogenoemde ‘gat’ groter wordt. Dat gat moet worden gecompenseerd door mitigerende maatregelen vanuit de overheid. Hoe groter dat gat, hoe meer maatregelen er nodig zijn – en hoe langer de procedure doorgaans duurt. Het vooruitzicht blijft dus wachten. Maar er is ook een keerzijde: het traject mondt altijd uit in een nieuwe natuurvergunning. Daarmee krijgt u, zodra die vergunning er is, wel meer rechtszekerheid. Alleen moet die vergunning óók nog voldoen aan de strenge additionaliteitstoets. De compensatiemaatregelen mogen niet al elders zijn meegeteld of verplicht zijn op basis van ander beleid. Juist die toets zorgt vaak voor extra vertraging en onzekerheid.

Al afgerond? Toch niet klaar

Dan is er de andere groep: ondernemers die dachten dat ze klaar waren. Bijvoorbeeld omdat hun legalisatie is afgerond op basis van intern salderen, of omdat er sprake was van een zogenaamde ‘positieve weigering’. In beide gevallen was er géén natuurvergunning afgegeven. Tot voor kort was dat afdoende, maar de uitspraak van de Raad van State verandert dit fundamenteel: u bent alsnog vergunningplichtig. Dat is een lastige boodschap: u dacht alles op orde te hebben, maar nu blijkt dat de uitdaging nog steeds bestaat. Er is een overgangsperiode: de komende vijf jaar wordt er niet gehandhaafd op uw situatie. Dat geeft tijdelijk lucht, maar betekent wel dat u uiterlijk vóór 1 januari 2030 alsnog een vergunning moet hebben. En met de huidige doorlooptijden is wachten een groot risico. Ook voor deze groep geldt bovendien dat de regels rondom stikstofrechten opnieuw berekend worden, dat er een vergunning moet komen én dat de additionaliteitstoets op de loer ligt. Kortom: ook hier schuift de vlag opnieuw.

Wat moet u nu doen?

De rode draad is helder: de uitspraak van de Raad van State maakt dat de conclusies die eerder voor u zijn getrokken, niet meer gelden. Waar u ook staat in het traject, u zult opnieuw moeten kijken hoe uw situatie ervoor staat. Dat vraagt om inzicht in de nieuwste regels en om begeleiding in een procedure die steeds ingewikkelder wordt. Bij DLV Advies volgen wij deze ontwikkelingen dagelijks en helpen wij ondernemers om de juiste stappen te zetten. Zo krijgt u duidelijkheid en voorkomt u dat u straks tegen de klok in moet werken. Wilt u weten wat deze uitspraak concreet betekent voor uw bedrijf? Neem gerust contact met ons op, samen leggen we de stikstofpuzzel.